Evropsko tržište hrane očekuju velike promene

Evropska komisija (EK) je pre nekoliko dana predstavila novu viziju evropskog poljoprivredno-prehrambenog sektora do 2040. godine, ublaživši dosadašnju ambicioznu ekološku politiku, što je, prema komentarima medija, odgovor na sve učestalije proteste poljoprivrednika.

Ovog puta, fokus je na pojednostavljenju propisa i stvaranju atraktivnijeg zanimanja od poljoprivrede, umesto na podizanju ekoloških standarda. Euronews navodi da se ovom promenom EK udaljava od kontroverzne strategije "Od farme do stola", koja je deo Evropskog zelenog dogovora.

Istovremeno, neke promene politike najviše će uticati na potrošače. Jedan od ranije predloženih planova – obavezno označavanje hrane na prednjoj strani pakovanja (poput Nutri Score sistema ili označavanja bojama) – odbačen je u korist oznaka koje će informisati potrošače o poreklu proizvoda i standardima dobrobiti životinja koje primenjuju proizvođači.

Takođe, zauzet je snažniji stav prema strateškoj prehrambenoj autonomiji Evrope, sa naglaskom na davanje prioriteta proizvodnji osnovnih poljoprivrednih proizvoda kako bi se poboljšala suverenost evropskog tržišta.

Poljoprivrednici koji aktivno doprinose sigurnosti hrane mogu očekivati veću podršku, što je stav koji zagovara Evropska narodna partija desnog centra, kojoj pripadaju i evropska komesarka za poljoprivredu i predsednica Komisije Ursula fon der Lajen. Ovo je jedna od mera koja direktno ide u korist potrošača.

Međutim, iz perspektive poljoprivrednih proizvođača, nova strategija ne nudi značajne reforme Zajedničke poljoprivredne politike. Drugim rečima, ne postoje konkretni mehanizmi za pravedniju raspodelu podsticaja u korist malih poljoprivrednika, smanjenjem isplata velikim poljoprivrednim kompanijama. Mediji podsećaju da sistem direktnih plaćanja odavno izaziva kritike zbog nesrazmerne podrške velikim gazdinstvima, ali nova strategija ne donosi rešenja za taj problem.

Ekološki aspekti ostaju prisutni, ali više nisu u centru pažnje novog plana, naročito ne kada je reč o regulativi o upotrebi pesticida. Sve je jasnije da je ranije zacrtani cilj – prepoloviti njihovu upotrebu do 2030. godine – teško ostvariv. Mediji podsećaju da je Uredba o održivoj upotrebi pesticida povučena još u februaru 2024. godine, pod pritiskom rastuće desničarske opozicije Evropskom zelenom dogovoru, kao i zbog masovnih protesta poljoprivrednika.

- Pristup se očigledno promenio – sada tražimo drugačiji način da postignemo potrebna smanjenja - izjavio je evropski komesar za poljoprivredu Kristof Hansen na konferenciji za novinare.

Odluka o napuštanju prethodne politike doneta je nakon kritika poljoprivrednika, koji su tvrdili da je ranija strategija produbila podele u sektoru. Umesto toga, nova vizija ima za cilj jačanje poljoprivrede, kako bi ona ostala konkurentna i obezbedila poljoprivrednicima fer uslove za rad i život.

- Potrebna nam je politika koja nagrađuje poljoprivrednike, umesto da na njih stavlja preveliki pritisak - rekao je Hansen.

Prvi korak biće pojednostavljenje sprovođenja Zajedničke poljoprivredne politike – ogromnog programa poljoprivrednih podsticaja, koji trenutno čini skoro trećinu ukupnog budžeta EU.

Osiguravanje pristojnog životnog standarda za poljoprivrednike još je jedan ključni element strategije.

Mnogi poljoprivredni proizvođači širom Evrope suočeni su s finansijskom nesigurnošću i visokim rizikom od siromaštva, ističe Evropska komisija u svom dokumentu. Kako bi se to rešilo, do kraja ove godine planirano je razvijanje posebne strategije za podsticanje mladih da se bave poljoprivredom, kroz lakši pristup zemljištu, kapitalu i obukama za mlade poljoprivrednike.

Takođe, nastaviće se rad na poboljšanju položaja poljoprivrednika u lancu snabdevanja hranom, jer su često u nepovoljnom položaju u odnosu na moćne maloprodajne lance. Reforma nepoštenih trgovinskih praksi predviđa mere koje bi sprečile situacije u kojima su proizvođači prinuđeni da prodaju robu ispod cene.

Evropska komisija će se takođe zalagati za strože usklađivanje proizvodnih standarda za uvoznu robu sa onima koji važe za evropske proizvođače. Posebna pažnja biće posvećena upotrebi pesticida i dobrobiti životinja, a naročito zabrani opasnih pesticida koji su u EU već zabranjeni iz zdravstvenih i ekoloških razloga, ali se i dalje pojavljuju na evropskom tržištu kroz uvoz iz trećih zemalja.