Beogradski poslodavci i dalje imaju obavezu da isplaćuju naknadu za prevoz zaposlenima, kaže profesor radnog prava

Gradonačelnik Beograda Aleksandar Šapić najavio je da će javni prevoz u Beogradu od 1. januara 2025. godine biti besplatan za sve. To znači, kako je objasnio, da niko od sledeće godine neće biti u obavezi da plaća dnevnu ili mesečnu kartu. Da poslodavci i dalje imaju obavezu da isplaćuju naknadu za prevoz zaposlenom, bez obzira na to što će od 1. januara 2025. godine javni prevoz u Beogradu da bude besplatan kaže profesor radnog prava na Pravnom fakultetu u Kragujevcu i predsednik Udruženja za radno pravo i socijalno osiguranje Bojan Urdarević.

On za Euronews Srbija navodi da je Zakon o radu u članu 118. ustanovio pravo zaposlenog na naknadu troškova za dolazak i odlazak sa rada, a visinu ove naknade odredio prema ceni prevozne karte u javnom saobraćaju, osim ako poslodavac nije obezbedio sopstveni prevoz.

- Složićemo se da javni prevoz (u ovom slučaju gradski prevoz u Beogradu) nema karakter sopstvenog prevoza, jer isti koriste, ne samo zaposleni, već i drugi građani. Isto tako, zaposleni na rad može doći i drugim prevoznim sredstvom (bicikl, eletrični trotinet, automobil), te mu nevezano od toga sleduje naknada za dolazak i odlazak sa rada - rekao je profesor.

S obzirom na to da je, dodaje Urdarević, Odlukom ukinuta cena prevozne karte, tačnije javni prevoz u Beogradu je besplatan, pa tako nema dokumentovanih troškova, to ne znači da je zaposleni izgubio pravo na naknadu troškova prevoza u Beogradu, već da se iznos ove naknade treba utvrditi u skladu sa opštim aktom i ugovorom o radu.

Poslodavci bi, kaže Urdarević, trebalo da izmene Pravilnike o radu i aneksiraju ugovore o radu, ili zajedno sa sindikatima da izmene kolektivne ugovore, kako bi autonomno utvrdili iznos ove naknade za one zaposlene koji rade na teritoriji grada Beograda.

- Ovde ukazujemo na opasnost autonomnog uređivanja troškova prevoza pa tako poslodavci mogu da predvide jako niske iznose ove naknade i time obesmisle ovo pravo zaposlenog, kao u slučaju regresa ili toplog obroka. Da bi se to izbeglo, predlažem da se cena prevozne karte veže, ili za cenu prevoza u nekom drugom velikom gradu (Novi Sad, Niš) i u tom iznosu isplaćuje svim zaposlenima koji rade na teritoriji Beograda, ili da ostane kao što je i do sada - rekao je profesor.

U Uniji poslodavaca Srbije kažu za Politiku da očekuju da se nadležni oglase o ovom pitanju kako bi sve ostalo u okvirima zakona.

Svetlana Budimčević iz Unije poslodaca Srbije navodi da su poslodavci po zakonu obavezni da isplaćuju ovu naknadu, ali da ona mora da bude ostvarena.

- Pretpostavljamo da će u okviru odluke o besplatnom prevozu stići i neke smernice koje će poslodavcima dati bliže objašnjenje, u protivnom će svi tražiti mišljenje nadležnih, što dodatno komplikuje situaciju - rekla je ona i dodala da bi o ovome trebalo da se izjasne Ministarstvo finansija i Poreska uprava.

U vezi sa najavljenim uvođenjem besplatnog javnog gradskog prevoza u Beogradu, u Ministarstvu finansija ukazuju na to da je pravo zaposlenog na naknadu troškova prevoza za dolazak i odlazak sa rada uređeno radnopravnim propisima.

- Poreski tretman primanja zaposlenog od poslodavca po osnovu naknade dokumentovanih troškova prevoza za dolazak i odlazak sa rada nije promenjen, pa se u skladu sa Zakonom o porezu na dohodak građana ne plaća porez na zarade na primanja po ovom osnovu do visine cene mesečne prevozne karte u javnom saobraćaju, odnosno do visine stvarnih troškova prevoza, a najviše do 5.398 dinara mesečno - rekli su u Ministastvu finansija za Euronews Srbija.