Šta donosi novi zakon o javnim nabavkama u BiH?

Klub poslanika DF-SD u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH uputio je u proceduru novi Zakon o javnim nabavkama usklađen s evropskim standardima.

Reč je, naime, o zakonu koji je kreiran u komunikaciji sa šefom delegacije EU u BiH Johanom Zatlerom i Evropskom delegacijom u BiH, a sa kojim su upoznate i Ambasade Nemačke, Sjedinjenih Amričkih Država i Velike Britanije, prenosi Institut za javne nabavke.

U nastavku su najbitnije novine u zakonu:

- Novi zakon će u potpunosti biti usklađen sa Evropskom direktivom o javnim nabavkama, odnosno BiH će ugraditi EU standarde u svoje zakonodavstvo, što će biti značajan korak u približavanju Bosne i Hercegovine Evropskoj uniji.

- Potpuno izmenjen deo zakona koji se odnosi na izuzeća od procedura javnih nabavki. Upravo je ovaj deo zakona o izuzećima vrlo često je zloupotrebljavan, i korišćen je kao prostor za niz manipulacija.

- Podiže se nivo stručnih kriterijuma za izbor članova Komisije za žalbe, poput nivoa potrebne stručne spreme na VSS za one koji nisu pravnici, a položen pravosudni ispit za pravnike.

- Podiže se visina naknada za pokretanje žalbenog postupka za deset puta u odnosu na prethodni zakon. Niske naknade za žalbene postupke su stvarale ponajveće manipulacije u procesu nabavki do sada. Konačno će se spriječiti ucenjivanje institucija i privrednika u žalbenom postupku i ubrzati proces realizacije javnih nabavki u interesu građana.

U dosadašnjem zakonu stvorena ja praksa "profesionalnih žalitelja" koji su planirano išli u proces žalbi unutar javnih nabavki, kako bi sebi stvorili prostor da se tim žalbama ucenjuju drugi ponuđači ili učesnici u javnim nabavkama.

- Manipulacije, dogovori ili sve druge aktivnosti kojim se utiče na oglašivače i ponuđače javnih nabavki u cilju nameštanja tendera smatraće se krivičnim djelom.

- Novim predlogom zakona je propisano i da Agencija sprovodi inspekcijski nadzor nad primenom ovog Zakona, što će dovesti do poboljšane kontrole procesa.

- Uvodi se i niz drugih odredbi kojima će se do najmanjih detalja sve precizirati, te će zakon biti znatno obimniji i time smanjiti mogućnosti zloupotreba na minimum.